陕西省财政厅、陕西省物价局、陕西省交通厅关于公路路产赔(补)偿费征收使用管理有关问题的通知

来源:未知 发布时间:2008-11-04

陕财办综[2008]80号
各设区市、杨凌示范区财政局、物价局、交通局,省公路局、省高速公路建设集团公司、省交通建设集团公司:
为进一步加强公路路产赔(补)偿费征收使用管理,规范收支行为,依据《陕西省公路路政管理条例》及《陕西省政府非税收入管理暂行办法》(陕政发[2006]66号)的有关规定,现就我省公路路产赔(补)偿费征收使用管理的有关事项通知如下:
一、凡在本省境内占用、利用公路路产或因其他行为造成公路路产损坏的单位和个人,均应按规定标准缴纳赔(补)偿费。
二、各级公路管理机构是依法征收公路路产赔(补)偿费的主体,其设置的路政管理部门负责具体实施,为公路路产赔(补)偿费的征收单位。
高速公路路产赔(补)偿费由省公路局设置的高速公路路政一、二支队按管辖范围征收。
国省道公路路产的赔(补)偿费由各市公路局路政部门按管辖范围征收。
农村公路足产赔(补)偿费由各县农村公路管理机构路政部门按管辖范围征收。
经营性收费公路的路产赔(补)偿费由公路管理机构派驻的路政部门按管辖范围征收。
三、路产赔(补)偿费标准按省物价局、省财政厅、省交通厅联合制定的收费标准执行。
四、各级公路管理机构征收路产赔(补)偿费要按规定领取《陕西省收费许可证》,并公开路产赔(补)偿费征收的依据、标准和程序。征收单位为公路管理机构派驻管理的,以派驻公路管理机构的名义办理《陕西省收费许可证》。
五、路产赔(补)偿费属行政事业性收费。各征收单位所收取的资金全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。
高速公路的路产赔(补)偿费用,由高速路政一、二支队按月上缴省级财政专户,报表抄送省级公路管理机构。
国省道公路和农村公路的路产赔(补)偿费,由征收单位按月上缴市级财政专户,报表抄送市级公路管理机构。
经营性收费公路的路产赔(补)偿费用,由征收单位按月上缴相关财政专户,报表抄送派驻的公路管理机构。
六、各级公路管理机构征收路产赔(补)偿费应使用省财政厅统一监制的收费票据。其中:赔偿收费使用《陕西省公路路政管理赔偿收费统一收据》,占(利)用收费使用《陕西省公路路政管理补偿收费统一收据》(以下简称“统一收据”)。
“统一收据”实行分级申请、统一印制的原则。省级公路管理机构根据高速路政一、二支队上年度“统一收据”的使用情况,每年年初制度本年度票据使用计划,报省财政厅审批后印制;市级公路管理机构根据上年度“统一收据”的使用情况,年初制定本辖区年度票据使用计划,由市财政部门、省财政部门逐级审查后印制。
各征收单位使用“统一收据”时,由所属的公路管理机构按程序向同级财政部门申领。
收取路产赔(补)偿费不得使用其他票据。
七、各征收单位在领用票据时必须完善手续,明确责任。季度、年度结束时,票据领用单位应向票据发放单位报送票据领用、使用、结存情况表,并接受财政部门和公路管理机构对票据使用情况的检查监督。
八、“统一收据”必须由专人负责发放、保管,如机构和人员发生变动时,必须办理交接手续。在票据使用、保管过程中,如发生丢失或者其他意外情况,当事人必须及时向本单位和上级主管部门汇报,在省市两级主要媒体和报纸上声明作废。上级主管部门和本单位应当视情节轻重进行处理。
九、全省公路(含经营性收费公路)的路产赔(补)偿费,主要用于路产修复或维护、路产损坏价格鉴定、爱路护路协作奖励及征收单位路政管理工作经费补助。其中,用于路产修复或维护的费用不低于路产赔偿费总额的80%;用于路产损坏价格鉴定的费用按路产赔偿费总额的5%,由公路管理机构按月向物价部门价格鉴定机构支付;用于爱路护路协作奖励的费用不超过公路路产赔(补)偿费总额的15%,由征收单位用于调动社会各界爱路护路积极性;用于征收单位路政管理工作经费补助不超过路产补偿费总额的50%。
路产赔(补)偿费年度结余费用均应用于路产修复或维护。
十、路产损坏赔偿费由公路管理机构收取后代为修复。能按公路原有技术标准自行恢复受损路产并经公路管理机构验收合格者,可免于赔偿。
十一、路产赔(补)偿费上缴财政专户以后,使用时由各级公路管理机构按月报送使用计划,由财政部门批准后拨付使用。
农村公路路产赔(补)偿费由各市级公路管理机构根据各县公路管理机构及其他征收单位提出的使用申请,与干线公路路产赔(补)偿费一并提出使用计划,市财政部门批准后经市级公路管理机构拨付使用。
高速公路路产赔(补)偿费由省级公路管理机构根据高速路政一、二支队提出的使用申请上报使用计划,省财政部门批准后经省公路局拨付使用。
十二、各级公路管理机构应当完善路产赔(补)偿费收取使用的各项制度,建立健全监督机制。设置票据管理、路产损坏赔偿、路产占(利)用补偿、爱路护路协作奖励等台帐,按月定期填报路产赔(补)偿费征收报表,主要接受同级及上级财政、物价和交通主管部门的监督检查。
十三、除公路管理机构外,其他任何单位和个人不得收取公路路产赔(补)偿费。对于违反规定收取和使用公路路产赔(补)偿费的单位和个人,除应向公路管理机构全部解缴所收取和使用的费用外,按照《陕西省行政事业性收费管理条例》和《国务院关于违反收支两条线处分处罚的单位规定》(国务院第281号令)有关规定进行处理,情节严重的移交司法部门处理。
十四、本通知自发布之日起执行。以前有关规定中与本通知内容不一致时,以本通知为准。
 
 
二○○八年十一月四日